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《解读十九届四中全会精神》之一:重大意义

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。新洲电视台将邀请区委党校专家系统解读十九届四中全会精神,问津网将同步推出系列图文——今天请看《解读十九届四中全会精神》之一:重大意义。区委党校教务科一级科员 胡邦蓉:2019年10月28日至31日党的十九届四中全会在北京胜利召开。这次全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。具体来说它的重大意义可以从以下三点来把握:一、这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴是我们党孜孜以求的宏伟目标,随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识也越来越深入。邓小平同志在1992年南方谈话中提出:恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度;党的十四大将之郑重地写入报告,并明确提出了“到建党一百周年的时候”的时间表,党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。十八大以来,我们把制度建设摆到更加突出的位置,十九大提出制度建设和治理能力建设的目标分两步,一是到2035年,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;二是到本世纪中叶,实现国家治理体系和治理能力现代化。十九届四中全会则是道循制度建设发展历程时间表、规划图的,是贯彻十九大精神的一次重大会议。习近平总书记指出,时间节点即将到来,我们有必要对这个重大命题进行系统梳理和总结,做出回答,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。二、这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。在改革开放40多年历程中,党的十ー届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代并首次提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”推出的336项重大改革举措中,重要领域和关键环节改革成放显著主要领域基础性制度体系基本形成,为推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。也有尚未完成、需要相当长的时间去落实的举措。相比过去,新时代改革开放具有许多新的内活和特点制度建设分量更重,改革更多面对深层次体制机制问题,对改革的顶层设计的要求更高,系统性、整体性、协同性要求更强。要坚持“方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走的更稳、走得更远”,就要求我们必须把国家制度建设和国家治理能力建设摆在更突出的位置,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。三、这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争,制度稳则国家稳,制度是起到压舱石作用的。新中国成立70年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的就是党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度并不断加强和完善国家治理。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多変,各方面任务之緊重、风险挑战之严峻前所未有这些风险挑战是全局性、长期性的,相互联动、密切交织,我们要打赢防范化解重大风险攻坚战就必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。
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